美國簽證ESTA電子簽證

壹、簽證部份

一、 免簽證

        自2012年11月1日 起,在台灣設籍之中華民國國民,凡持新版普通晶片護照赴美從事90日以下之商務或觀光旅行,並事先上網(https://esta.cbp.dhs.gov/)申請「旅行授權電子系統(Electronic System for Travel Authorization, ESTA)」取得授權許可(處理費4美元,授權費10美元,合計14美元),且無其他特殊限制而無法適用者,即可免除預先申請美國B1/B2簽證而直接赴美。

        根據《2015年改善免簽證計畫暨防範恐怖份子旅行法案》,美國國土安全部於2016年初發布VWP增強措施,規定不適用ESTA免簽赴美旅客之範圍,惟此類旅客若符合特定條件,得透過甫於2016年2月23日更新之ESTA系統,申請豁免或免除適用新增措施,繼續使用ESTA免簽赴美(詳細內容請參見本部相關新聞稿連結或下列第三點)。

★  符合赴美免簽證之資格    

■ 為中華民國在台灣設籍有身分證統一編號之國民。

■ 持我國核發並具效期之新版晶片護照。

■ 赴美目的為觀光或商務,且赴美停留在90天以內。

■ 已取得「旅行授權電子系統(ESTA)」授權許可。

■ 其他:無其他特殊限制而無法適用者(如有犯罪紀錄、曾被美國拒絕入境、先前以VWP入境未遵守相關規定、屬2016年美國VWP增強安全措施不適用免簽範圍等)、以海空方式抵達須搭乘獲核准之運輸工具且持有回程票、以陸路方式抵達需支付小額陸路邊境費用等。在入境港口之移民官員並就能否入境有最終的裁量權。

★  旅行授權電子系統(ESTA)之說明

■ ESTA是用以決定旅客是否有資格以VWP赴美的自動化系統。

■ ESTA申請流程:上網填表(https://esta.cbp.dhs.gov/)→提出申請→記下申請號碼→付款→檢視申請狀態。

■ ESTA所需資訊:以英文填寫姓名、出生日期及護照資訊等生物特徵資料,並回答有無傳染性疾病、特定罪行之逮捕與定罪、撤銷簽證或遭驅逐出境之紀錄及其他問題。無論個人或團體申請,每位申請者應負責本身申請資料之正確性。

■ ESTA所需費用:費用14美元,包括兩部分:
處理費─所有電子旅行授權之申請者需就每次提出之申請支付處理費,費用為4美元。
授權費─倘申請獲得批准並收到以VWP赴美的許可,您的信用卡將支付10美元的額外費用。倘您的電子旅行許可申請遭拒,您只需繳付上述處理費。

■ ESTA付款方式:所有ESTA申請之費用須使用指定之信用卡或金融卡支付。信用卡持卡人姓名無需與旅客姓名相符。如朋友、親戚或旅遊業者等第三方代為申請,也可以為個人或團體之申請支付相關費用。所有的付款資料取得後,才會處理申請案。

■ ESTA申請回應:多數情況下,ESTA幾乎可立即確認旅客是否取得VWP旅行資格。其申請可能之回應有3種:(1) 授權許可-申請者可以VWP身分赴美;(2) 授權未定-申請者須在72小時內查詢網站更新資訊以得知最終決定;(3) 旅行未獲授權-將須至美國在台協會台北辦事處或美國使領館申請簽證。

■ ESTA授權許可之效期:旅行授權許可一般有效2年或至護照失效為止,視何者到期時間較早。授權許可效期內可多次入境美國。

■ ESTA僅授權旅客免簽證登機/船赴美。在所有情況下,在入境港口或境外入境審查設施之美國海關暨邊境保護局官員,可就旅客能否入境有決定權。

■ 倘對ESTA尚有其他疑問,除我外交部或駐美國代表處及各辦事處外,美國海關暨邊境保護局(CBP)設有電話服務專線(202-344-3710),非假日上班時段(美東時間上午8時至下午5時)提供英語答詢服務。

★  注意事項:

■ 免簽證待遇不代表國人可自動獲准入境美國,仍需符合美國的入境規定,並且在抵達美國時,獲得美國海關暨邊境保護局官員核可,方能入境美國。

■ 各國政府是否許可外國人入境屬於其國家主權的行使,因此在入境的國境線上,移民官員均有權力拒絕該持有合法簽證或享有免簽證待遇的外國人入境。

■ 提醒擬以免簽證方式赴美國之國人,在啟程前,應詳閱相關規定,事先做好行程規畫隨身攜帶效期半年以上之護照或其他旅行文件,回程或下一站之機票,以及與旅行目的相關的證明文件,例如財力證明、企業或贊助單位的信函、旅館訂房紀錄、旅遊計畫等以供美國移民官查驗,並於美國移民官員詢問時,提供正確詳實資訊,應對態度宜平和有禮。

■   提醒現持ESTA之國人,赴美旅行前必須先查閱ESTA申請網站(http://www.esta.cbp.dhs.gov/),以確定其ESTA資格有效。

■ 有關我國人訪問美國免簽證待遇之進一步相關規定,請參考外交部美國免簽證計畫宣導摺頁問答集、美國在台協會有關VWP之各項資訊(http://www.ait.org.tw/zh/vwp.html)與外交部翻譯美國海關暨邊境保護局有關ESTA之資料。

二、 需申請美國簽證者

       凡不適用美國免簽證計畫規定之民眾,皆須於赴美前向美國在台協會台北辦事處(AIT/T)或美國駐外館處申辦適當簽證始能入境美國。

★  需申請簽證者包括:

■ 非中華民國在台灣設籍有身分證統一編號之國民。

■ 非持我國核發之新版晶片護照者。

■ 欲在美國停留超過90日,或想變更在美國停留之身分者。

■ 欲在美國工作或求學、以外國媒體工作代表身分旅行、不允許以觀光簽證之其他原因赴美,或擬移民美國者。

■ 欲以私人航空器或其他非VWP核准之飛機/船舶前往美國者。

■ 有犯罪紀錄或其他情況而不適用免簽證者。

■ 曾被美國拒絕入境,或在先前以VWP入境時未遵守相關規定(如觀光及商務之停留期限應在90日以內)及屬2016年美國VWP增強安全措施不適用免簽範圍者;更多詳情請見美國海關暨邊境保護局官網(http://www.cbp.gov/)。

★  申請美國非移民簽證者,自2010年6月1日 起必須填寫DS-160線上申請表(https://ceac.state.gov/genniv/),列印出DS-160確認單,並親至美國在台協會台北辦事處面談。詳情請洽詢美國在台協會台北辦事處(http://ait.org.tw/

          地址:台北市信義路3段134巷7號

          電話: 886-2-2709-5106

          傳真: 886-2-2162-2211

          電郵:visaniv-ait@state.gov

★  注意事項:

根據AIT/ T網站公告,美國歡迎符合簽證資格的申請人到美國從事商務、觀光、求學、文化交流以及其他目的的停留。惟建議儘早排定赴美計畫,並在出發前預留足夠的時間申請簽證、建議儘早預約面談時間,以利該處有充分時間審核簽證申請。

 三、2016年VWP增強安全措施相關規定:

 ★  不適用ESTA免簽範圍:

倘國人有以下任一情況,不得以ESTA免簽方式進入美國,請逕向美國在臺協會申辦簽證入境,或主動與該處聯繫洽詢:

■ 曾於2011年3月1日 以後前往伊拉克、敘利亞、伊朗、蘇丹、利比亞、索馬利亞及葉門

■ 具有伊拉克、敘利亞、伊朗及蘇丹4國之雙重國籍者;

★ 上述不適用ESTA免簽證範圍之國人中,若有以下情形者,可透過ESTA提出申請豁免(Exception)及免除適用(Waiver),經個案審核,續用ESTA免簽入境美國:

■  豁免(Exception)

a. 國人因外交或軍事之公務目的,於2011年3月1日 以後前往前列國家(須於入境美國時出示文件證明其全職公職人員身份例如外交護照、公務機關發行之旅行核准書或官方信函等);

b. 此類國人若具有前述伊拉克等4國之雙重國籍者,則不適用豁免;

■  免除適用(Waiver):

a. 代表國際組織、區域組織、地方政府或人道性質的非政府組織前往前列國家執行公務者;

b. 以記者為報導需要前往上述國家者;

c. 2015年7月14日 後依正當商務目的赴伊朗者;

d. 因正當商務理由前往伊拉克者;

★  注意事項(次頁):

於美方尚未更新ESTA系統曾前往利比亞、索馬利亞及葉門三國旅客之問卷欄位,國人倘符合豁免或免除適用之資格,目前仍須先至AIT辦理簽證入境。

貳、入境須知及相關資訊

一、入境須知

■ 為簡化合法訪美外籍旅客之入境流程,並減少文書作業,美國政府宣布自2013年4月30日起分階段於海、空入境港口實施入境申報表(I-94表)無紙化措施,即入境旅客將毋須填寫入境申報表。

■ 美國政府為防範恐怖份子進入美國,自2004年10月26日 起,實施US-VISIT安檢系統,即要求入境之外國旅客於入關時掃描其十指指紋查驗身分。

■ 為入境美國時所獲停留時限之考慮,所持之護照效期應超過六個月。

■ 外籍旅客入境美國時,機場移民局官員會詢問來美之目的,國人如言語不通,一般美國機場或航空公司均可請人協助傳譯。

■ 移民官員倘懷疑入境者之身分、證件或來美之目的(如企圖非法打工或違法居留),將會拒絕旅客入境,並即予遣返。移民局官員審核入境旅客證件後,符合VWP入境美國者可在美停留至多90天,其餘者移民局官員會於入境申報表(I-94表)上註明旅客之停留期限;一般停留期限為六個月,但亦有較長或較短者,國人應注意停留期限,以避免因逾期居留而影響日後申請ESTA或美國簽證。

■ 入境美國應誠實申報隨身所攜帶之財物,並避免攜帶違禁物品,如申報不實或未申報,將可能被沒收有關物品或遭受民、刑事處分。有關申報規定如下:

■ 個人隨身攜帶入境物品(含商品及禮品)之免稅額,美國居民為800美元,非美國居民為100美元;酒類免稅額為一公升(但各州可訂定更嚴格之規定;攜帶者須年滿 21 歲);煙類免稅額為一條煙(二百枝),或五十枝雪茄,或二公斤煙草。古巴出產之雪茄及香菸禁止攜入。

■ 禮物不應包裝,以便海關檢查。

■ 超過免稅額之物品,稅率由美國海關暨邊境保護局(CBP)官員核定。

■ 彩券、麻醉及危險藥物、色情文件或出版品、叛亂物品、危險及爆裂物、火器彈藥、盜版物件、無輸出許可證之古文物、限制進口之蔬果、植物與食品,以及肉類製品等均禁止攜入。

■ 出入美國所可攜帶之現金及證券(美國或外國銅幣與鈔票、旅行支票、匯票或可轉讓之證券)額度為 10,000 美元。超過此一額度者須事先向海關申報,倘未先行申報而遭發現,則將遭受民、刑事懲罰,現金及證券亦將遭沒收。

二、入境美國相關注意事項 
(本注意事項僅為美國海關暨邊境保護局網站之摘譯資料,完整規定仍請於該網 http://www.cbp.gov/ 查閱)

★  美國海關暨邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection; CBP)的查驗程序如下:

■ 第一步:出國前,取得旅行相關文件〈簽證或ESTA授權許可〉→及海關申報單( CBP Customs Declaration Form 6059B、一個家庭填報一份)→抵達美國後,前往查驗區進行證照查驗及指紋按押→如被要求,前往第二查驗區(secondary inspection area),如CBP官員未要求,則免。

■ 第二步:至行李轉盤領取行李→將海關申報單單交給CBP官員(所攜行李可能被檢查)→視狀況繳納關稅。

■ 第三步:通過CBP檢查哨→離開或轉機(程序完成)。

■ 擁有美簽或取得ESTA授權許可並非入境美國之保證,CBP官員於外國人入境時,有權決定旅客得否入境。

■ 國人入境美國,須持有於停留美國期間內有效之我國護照。

■ 在抵達美國機場前,各航空公司班機均會提供6059B海關申報表格。通關時,CBP官員將詢問入境者來美原因、檢查必要文件並決定入境者可在美國停留之期限。

■ 自2007年11月29日 起,美國於各海關陸續以十指指紋掃描取代原有之兩指指紋掃描。

■ CBP官員有權對所有入境美國之外國人進行移民、關稅、農(畜)產品及所攜行李之查驗。CBP官員有權拒絕外國人入境,並可能留置、拘禁外國人,亦可能取消外國人所持美簽;此外,CBP官員如無法立即判斷是否允許該名旅客入境,可將當事人移往他處進行進一步的審查。

■ 倘18歲以下未成年人之同行成年人非其父母,美國CBP建議同行成年人應準備經驗證之父母雙方同意書以備查驗;倘僅由父母其中一方同行,亦建議備妥經驗證之另一方同意書。

■ 旅客不得攜入管制農(畜)產品及動物入境美國:入境美國者必須申報所攜之所有農(畜)產品。倘未申報而經查獲者,除該產品將被沒收外,並可能被處以罰金。

★  美國禁止個人攜入未經美國FDA批准之處方藥,惟倘全部符合下列4種情況,則可允許攜入3個月份用量之未經美國FDA批准之處方藥: 該藥用途為針對重大疾病且於美國國內無法取得; 
a. 該藥用途為針對重大疾病且於美國國內無法取得; 
b. 該藥不會於美國國內進行販售; 
c. 該藥不會引發不合理之風險; 
d. 攜該藥入境之個人須提供書面保證,述明該藥僅供病患自己使用,並提供美國境內執業、負責對渠施用該藥之醫師名址,或提供證據證明病患於他國早已持續使用。

■ 禁止攜入古巴雪茄及香菸製品。

■ 入境美國者僅允許隨身攜帶乙件未具商業用途之仿製品,多餘之仿製品將被沒收。

■ 入境美國之旅客倘攜帶超過1萬美元(或等值)以上之貨幣票據,須於入境時在6059B CBP申報表格上申報,並另填列4790表格。

■ 入境美國之旅客須於6059B海關申報表格上申報所攜帶且會留置於美國境內之物品總價值,非美國居民享有100美元之免稅額,美國居民通常享有800美元之免稅額。

■ 有以下情事者(僅列舉數例),可能遭美方拒絕入境: 
a. 患有傳染病; 
b. 有重大犯罪紀錄; 
c. 持有或運送管制物品; 
d. 涉及恐怖主義活動或恐怖主義組織; 
e. 曾從事人口走私; 
f. 曾涉及洗錢; 
g. 無足夠生活費用; 
h. 過去曾遭美方驅逐出境或逾期停留; 
【可能涉及上述各點(除第4點外)而欲入境美國者,仍可於事前申請暫時入境,惟美方審核期可長達一年。】

參、 其他注意事項

 

  1. 美國醫療費用高昂,由於全民健保之醫療給付額度有一定上限額度,且採事後申報制度,故國人赴美前宜考慮投保涵蓋醫療給付之旅遊平安保險,並注意保單上不給付之項目,以免在美國遇急難就醫需自費負擔巨額醫療費用。
  2. 國人入境美國時,如遭受美海關人員不當對待,可向美國海關邊境保護局(Customs and Border Protection, CBP)投書提出申訴或相關建議,該局將依旅客所留聯繫資料進行後續處理。CBP總部設有旅客申訴信箱,旅客可以電子郵件或書面信函等方式表達意見,相關網站如下:「旅客申訴管道之一般說明」(http://www.cbp.gov/xp/cgov/travel/customerservice/handle_complaints.xml),「旅客申訴電子郵件系統」(https://help.cbp.gov/app/forms/complaint)。